2014年哈尔滨市文化产业统计调查实施方案
哈尔滨统计局   2014-05-14 10:32:00
    一、主要任务

    摸清全市2013年度文化产业发展的总体情况,主要是全市文化产业单位数量、人员规模、发展水平以及在国民经济中所占比重及其贡献等情况;了解和掌握2013年度全市文化产业分布状况和特点,主要是文化产业布局、资源分布和行业结构;改进和完善区、县(市)文化产业统计调查制度和文化产业增加值核算方法;对区、县(市)文化产业增加值进行核算并分劈;编辑出版《2014年哈尔滨文化产业统计概览》。

    二、统计范围和对象

    (一)统计范围

    文化及相关产业是指为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合,范围包括:1、以文化为核心内容,为直接满足人们的精神需要而进行的创作、制造、传播、展示等文化产品(包括货物和服务)的生产活动;2、为实现文化产品生产所必需的辅助生产活动;3、作为文化产品实物载体或制作(使用、传播、展示)工具的文化用品的生产活动(包括制造和销售);4、为实现文化产品生产所必需专用设备的生产活动(包括制造和销售)。

    (二)统计对象

    按照属地管理原则,文化产业统计对象为哈尔滨市辖区内范围内从事国家统计局《文化及相关产业分类(2012)》所规定行业和各种经济类型的法人单位、产业活动单位和个体经营户。

    三、统计内容

    (一)文化事业发展水平统计。全市新闻、广播、电视、电影、文化、艺术、档案、报刊图书发行、旅游、动漫行业单位数量、人员规模等方面的统计。

    (二)文化产业增加值统计。全市文化产业单位的就业人员、业务活动、财务状况、资产情况及生产经营情况等方面统计。

    四、统计表式

    文化产业统计表式分为经济核算表和文化事业发展水平统计表。经济核算表按行业(或对象)包括《服务业企业文化产业统计表》、《行政事业单位文化产业统计表》、《社团及其他单位文化产业统计表》、《规模以上工业企业文化产业统计表》、《规模以下工业企业文化产业统计表》、《限额以上批发零售业企业文化产业统计表》、《限额以下批发和零售业企业文化产业统计表》和《个体经营户文化产业统计表》。文化事业发展水平统计表详见《文化产业统计报表制度》中的HTW01表?HTW38表。
 
    五、调查时间和报送方式

    (一)调查时间。调查时期为2013年;调查时点为2013年12月31日。

    (二)报送方式。采取纸介质报送的方式。

    中、省、市直文化主管部门将本系统文化事业发展水平统计表报送到龙8国际娱乐官方社会处。

    六、统计方法

    (一)依据第三次全国经济普查数据,对规模以上文化及其相关行业的工业企业、限额以上文化及其相关行业的批发零售业企业和文化及其相关行业的重点服务业企业,采取全面调查;对规模以下文化及其相关行业的工业企业、限额以下文化及其相关行业的批发零售业企业、非重点服务业及个体经营业户采取推算的方法。

    (二)个体经营业者采取分层等距抽样的调查方法,对《哈尔滨文化及相关产业分类》中的十一个个行业大类,以第三次全国经济普查数据库为样框,按30%-35%的比例进行抽样调查,据此推算出文化个体经营业者的数据。

    (三)混合性行业进行重点调查,并由龙8国际娱乐官方确定分劈系数。

    七、统计培训

    龙8国际娱乐官方对中、省、市直文化主管部门和区、县(市)统计局采取以会代训的方式进行培训。

    八、责任分工

    由于2014年为普查年度,各主管部门只报送文化事业发展水平表,经济核算表所涉及指标主要取自第三次全国经济普查数据,因此停报。

    具体分工如下:

    哈尔滨市委宣传部牵头并审定文化产业统计调查实施方案;协调中、省直文化主管部门,组织市属文化主管部门和单位。
龙8国际娱乐官方负责组织实施全市文化产业统计调查工作;制订和印发文化产业统计调查实施方案、统计报表制度及调查表;中、省、市直文化主管部门统计调查工作;服务业、工业、贸易业企业及个体名录的动态管理和区、县(市)抽样样本的确定;审核和汇总中、省、市直主管部门上报的统计资料,并完成全市调查数据的汇总工作;全市文化产业增加值总数、行业大类及行业中类增加值测算工作;各区、县(市)增加值总数的评估、分劈工作;编印《2014年哈尔滨文化产业统计概览》。区、县(市)统计局建立和维护本地区文化服务业、工业、贸易业法人单位、产业活动单位及个体样本名录库。

    省文化厅、省新闻出版局、哈尔滨市文化和新闻出版局负责报送本系统文化事业发展水平统计表。

    省、哈尔滨市广播电影电视局、档案局,哈尔滨市广播电视台负责报送本系统文化事业发展水平统计表。

    省林业厅、哈尔滨市林业局负责报送本系统文化事业发展水平统计表。

    哈尔滨市旅游局负责报送旅游业文化事业发展水平统计表。

    哈尔滨市工业和信息化委员会负责报送全市动漫和软件业文化事业发展水平统计表。

    哈尔滨市民政局负责报送全市烈士纪念建筑物和福利彩票发行的文化事业发展水平统计表。

    哈尔滨市城管局负责报送全市城市绿化管理、风景名胜区管理、公园管理、游乐园、野生动物保护、自然保护区管理、其他游览景区管理的文化事业发展水平统计表。

    省文联、哈尔滨市文联负责报送所属具有文化属性的专业性社会团体和从事社会人文科学研究活动单位的文化事业发展水平统计表。

    省知识产权局、哈尔滨市科技局负责报送全市知识产权服务的文化事业发展水平统计表。

    中国国际贸易促进委员会哈尔滨市分会负责报送会展及展览服务业、大型活动情况文化事业发展水平统计表。

    黑龙江日报报业集团、哈尔滨日报报业集团、黑龙江出版集团有限公司、黑龙江新闻社等单位,由于2014年为普查年份,故经济核算表停报一年。

    哈尔滨市工商局因普查年份停报一年。

    哈尔滨市财政局负责调查经费的落实与监督。

    九、时间安排

    4月15日--4月30日,研究设计《2014年哈尔滨市文化产业统计调查实施方案》和《2014年哈尔滨市文化产业统计报表制度》;

    5月15日前,印刷《2014年哈尔滨市文化产业统计调查实施方案》和《2014年哈尔滨市文化产业统计报表制度》;

    5月26日前,召开“2014年全市文化产业统计工作会议”;

    5月30日前,主管部门上报文化事业发展水平表;

    5月15日?8月15日,龙8国际娱乐官方依据第三次全国经济普查结果,对文化及相关产业单位数据进行审核、汇总、评估和增加值测算,对区、县(市)增加值分劈反馈,并对重点企业进行调查、测算;

    8月16日?10月15日,编辑出版《2014年哈尔滨文化产业统计概览》。

    十、组织领导

    为确保全市文化产业统计调查工作的顺利进行,成立2014年全市文化产业调查领导小组及办公室,由哈尔滨市委宣传部牵头,龙8国际娱乐官方及市直各文化主管部门参加,负责组织、协调和实施全市调查工作。

    各有关部门和单位要切实把文化产业统计调查工作摆上重要位置,明确专门机构,安排专人负责,为文化产业统计调查工作开展提供保障。

    各级统计人员要依照《中华人民共和国统计法》和有关法律法规,认真开展调查,并做好宣传解释工作,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得迟报、拒报统计资料。
 
附件2
 
2014年哈尔滨市文化产业统计调查领导小组及办公室成员名单
 
    组  长:张丽欣     市委常委、宣传部长
    副组长:孙永文     市委宣传部常务副部长
            魏亚伦     市统计局局长、党组书记            

    成  员:(按姓氏笔画为序)
    王长青     中国国际贸易促进委员会哈尔滨市分会副会长
    王世方     市民政局副局长
    申义俭     市科技局副巡视员
    兰  峰     市委宣传部副部长
    齐  杰     市广播电影电视局副局长
    孙永斌     市财政局副局长
    李成库     市城管局副巡视员
    宋昌平     哈尔滨日报报业集团副总经理
    张惠群     市工商局副局长
    赵新宽     市林业局副书记、纪委书记
    郜广斌     市工业和信息化委员会副主任
    姜原玉     市旅游局副局长
    徐鹤东     市文化和新闻出版局副局长
    郭淑媛     市档案局副局长
    唐  飚     市文联副主席
    满小峰     市广播电视台副台长
 
    领导小组下设办公室,办公室设在市统计局。

    主  任:魏亚伦     市统计局局长、党组书记(兼)
            兰  峰     市委宣传部副部长(兼)

    副主任:吴琪慧     市统计局社会处处长
            孙建伟     市委宣传部文化体制改革与文化建设发展办公室主任   

    成  员:(按姓氏笔画为序)

    马宏伟     市档案局办公室主任
    王芝滨     市民政局计划财务审计处调研员
    王  冰     市委宣传部文化体制改革与文化建设发展办公室副主任
    王  娜     市统计局社会处副主任科员
    朱亚杰     市财政局教科文处副处长
    刘  利     市林业局计财处调研员
    刘佩瑶     市城管局宣传处处长
    孙志刚     市广播电影电视局科技处副处长
    李文革     市旅游局旅游产业处处长
    李晓明     市科技局计划处处长
    陈佳欣     中国国际贸易促进委员会哈尔滨市分会展览二部处长
    范延成     市文化和新闻出版局文化产业处处长
    段德武     市文联创联部主任
    姚雨清     市广播电视台财务审计处处长
    高  彬     市文化和新闻出版局印刷处处长
    郭为民     市工商局企业登记处处长
    蔡  静     哈尔滨日报报业集团资产运营中心副主任
    魏长波     市工业和信息化委员会软件处处长
来源:局社会处
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